天山網訊(記者潘若愚 羅全報道)社會穩定和長治久安,是新疆工作的著眼點和著力點,也是兵團工作的著眼點和著力點。兵團各項工作,都要圍繞社會穩定和長治久安來推進,尤其要在事關根本、基礎、長遠的問題上發力。前不久,在兵團黨委六屆十三次全委(擴大)會議上,兵團黨委書記、政委車俊強調,兵團要“著眼發揮穩定器、大熔爐、示範區功能,努力在重點問題上mSATA取得突破”,首先是“要在提高維穩戍邊能力、推動建立兵地一體的維穩機制上取得突破”。
  強化“全民皆兵”意識,打造一流民兵隊伍兵團成立竹北買屋60 年來,堅持以國家和中華民族利益為重,在鞏固祖國邊防、維護新疆穩定、促進民族團結、促進新疆經濟社會發展中,發揮了“建設大軍、中流砥柱、銅牆鐵壁”的重要作用∩以說,維穩戍邊,始終是兵團的看家本領和職責所在。
  4 月29 日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在考察新疆和兵團時,充分肯定兵團“歷史貢獻不可磨滅”“戰略作用不可替代”。他指出,“新時期兵團工作只能加強、不能削弱”“兵團要堅持國家利益就是兵團利益,新疆大局就是兵團大局,真正成為安邊固疆的穩定器,凝聚各族群眾的大熔爐,先進生產力和先進文新竹買房子化的示範區”。面臨當前嚴峻複雜的反恐維穩形勢,不負中央的期望和重托,兵團要在維護新疆社會穩定和長治久安中發揮特殊作用,必須始終保持警醒,牢記職責使命,切實做好各項思想和工作准備。
  “這次會議就提高維穩戍邊能力作出的重點部署,體現了兵團黨委的大局意識和使命擔當,對兵團幹部職工來說,這既是一竹北買房種號召,也是我們必須實現的目標。”出席兵團黨委六屆十三次全委(擴大)會議的代表紛紛感慨道。
  “報告強調,要繼續加強職工全員軍事訓練,強化‘全民皆兵’意識,著眼打造一流民兵隊伍。這些具體措施的提出,既是兵團在面臨新疆反分裂、反滲透、反暴恐鬥爭尖銳複雜形勢時作出的積極應對,也是新買屋形勢下兵團如何更好履行使命的思考和探索。”兵團軍事部部長楊宏禮對記者說。
  “當前新疆和兵團面臨的新形勢、新任務、新要求,對兵團民兵隊伍建設提出了更高要求。”兵團維穩辦相關負責人告訴記者,兵團黨委六屆十三次全委(擴大)會議提出的調整整編民兵重點應急連、優化基幹民兵組織佈局和隊伍結構、加強專業維穩力量建設等全新有力舉措,極具前瞻性和現實意義,對於今後兵團維穩力量的建設發展和維穩戍邊能力提升具有重要意義。
  加強社會治理機制體制建設平安是民心所盼、和諧之基、發展之本。兵團要發揮好“穩定器”作用,首先要確保兵團轄區內的平安穩定,為職工群眾營造一個平安祥和的生產、生活環境。
  早在2005 年年底,兵團從改革、發展、穩定的大局出發,拉開了平安兵團建設的大幕。此次召開的兵團黨委六屆十三次全委(擴大)會議,進一步提出要加強社會治理機制建設,深入開展平安兵團、法制兵團建設,探索團鎮合一、連社合一模式下基層社會治理新機制新形式,以兵團內部的平安穩定,為提升維穩戍邊能力奠定堅實基礎。
  在兵團,城鎮不僅是現代文明、先進生產力和先進文化的聚集地,更是一座屯墾戍邊的堡壘。近年來,兵團大力推進城鎮化建設,積極探索師市合一、團鎮合一、連社合一體制,社會結構悄然發生了變化——團場社區替代了原來由連隊承載的生活聚集區功能,曾經具有準軍事化“命令”式的管理方式,已明顯與現代社會化治理體制機制不相適應。
  對此,兵團綜治辦相關負責人表示,經過對社會治理體制機制的積極探索,一個時期以來,“一手抓發展、一手抓穩定”,已成為兵團上下的自覺行動,而發展與平安,也形成了更加良性的互動。兵團黨委六屆十三次全委(擴大)會議強調,“要加強社會治理體制機制建設”,這既是兵團城鎮化建設提速導致兵團社會加速轉型的深刻反映,也體現了社會治理與維護穩定、發展經濟與社會和諧對兵團發揮特殊作用的重要性。
  日前,兵團有關領導在接受《法制日報》記者採訪時表示,實施社會治理的關鍵,是要抓住影響社會平安穩定的重點問題和關鍵環節,落實黨的領導、政府主導,發揮相關部門、社會各界、廣大職工群眾的作用。兵團將研究特殊體制社會治理工作的規律和辦法,把中央要求與自身特點相結合,全面推行網格化管理,主動發現矛盾、化解矛盾、提供服務、解決問題。完善立體化的治安防控體系,進一步強化基層基礎建設,築牢平安根基。當前和今後一個時期,兵團政法系統要把社會治理重點放在加強人口管理服務工作上,放在對流動人員、特殊人群的管理服務上,做好源頭治理工作。同時要著力預防和化解社會矛盾,推動社會穩定風險評估工作,深化基層平安創建活動,確保平安建設質連提升平安創建水平。
  推動建立兵地一體維穩機制烏魯木齊“5·22”暴恐案件發生後,在烏魯木齊BRT 車站和重要防控點,市民們每天都能看到來自六師、十二師的民兵,這些民兵與公安民警和武警官兵一起巡邏執勤,用忠誠和汗水築起一道安全防線,守護著一方安寧。
  或許,每一個新疆人都能感受到,兵團從存在的第一天起,就為維護祖國統一、新疆社會穩定、各族人民團結作出無私奉獻。近年來,兵團牢固樹立兵地“一盤棋”思想,主動融入自治區工作大局,在經濟、文化、社會建設,以及幹部人才交流等方面融合共建,開創了“邊疆共守、資源共享、優勢互補、共同繁榮”的良好局面。當前,圍繞“維護社會穩定和長治久安”這一新疆工作的總目標,深入推進兵地融合發展,既是兵團作為自治區組成部分的重要體現,也是發揮兵團特殊作用的重要途徑。
  在兵團黨委六屆十三次全委(擴大)會議上,中共中央政治局委員、自治區黨委書記、兵團黨委第一書記、第一政委張春賢在講話中明確指出,“兵團上下必須深刻認識新疆‘三期’
  疊加的複雜形勢,牢牢樹立沒有與穩定無關的地方、無關的部門、無關的人的觀念”,“自治區要統籌好兵團力連建立健全兵地協作配合的維穩處突機制,加強兵地信息共享和協同處置,實現兵團參與維穩工作常態化”。隨後,在工作報告中,兵團黨委書記、政委車俊對這項工作又專門作出部署。
  如何認識推動兵地一體維穩機制建設對此,兵團維穩辦相關負責人認為,推動兵地一體的維穩機制建設,兵團各級要牢固樹立兵地“一盤棋”思想,緊緊圍繞社會穩定和長治久安這個總目標,發揮維穩戍邊特殊作用,科學處理屯墾與維穩戍邊,特殊管理體制和市場機制,兵團和地方的關係,全面整合維穩戍邊資源,按照車俊政委提出的“提高總量、提高素質、提高能力”的要求,全面提高自身維穩戍邊綜合實力。另一方面,要建立健全自治區黨委統一領導下的維穩指揮和常態參與機制,加強同地方維穩工作的配合互動,提高默契度,建立完善兵地一體、上下聯動、應對及時、處置有力的維穩合作指揮體系。
  兵團是自治區的重要組成部分,社會穩定和長治久安是中央確定的新疆工作的核心任務。面對這一兵團和自治區肩負的共同責任,兵團要始終牢記習近平總書記提出的“ 兵團關鍵是要充分發揮維穩戍邊作用”的要求,不斷增強力連提高兵團維穩戍邊能力和責任的緊迫感,在推進自身經濟社會各項事業發展的同時,以更加堅決的態度,主動參與、融入地方維穩,建立和完善維穩指揮體系、情報信息共享等機制,充分發揮和釋放兵團體制機制優勢和自身發展潛能,維護一方穩定,確保一方平安。  (原標題:維穩戍邊 兵團的看家本領和職責所在)

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